【行业要闻】深圳市市场监管局召开2023年上半年特种设备安全形势分析会议
为推动特种设备安全监管工作,市市监局于2023年7月26日上午,在国家市场监督管理总局行政学院组织召开了 2023 年上半年特种设备安全形势分析会。
会议现场
主要出席人员
局党组成员、副局长李军;
市局特设处全体成员;
市局审批处负责同志;
各辖区局分管局长,特设科科长;
市质安院分管负责同志;
市电梯行业协会负责人;
市特种设备行业协会负责人;
此次会议由特设处高曼丽处长主持。
本次会议主要议程:
(一) 第一议题·学习习近平总书记近期关于安全生产的重要指示批示精神;
(二) 盐田局介绍中央空调附属压力容器纳管工作成效和经验;
(三) 龙岗局介绍叉车案件办理成效和经验;
(四) 市质安院通报 2023 年上半年全市特种设备检验检测工作情况;
(五) 审批处介绍上半年特种设备行政审批情况;
(六) 特设处通报 2023 年上半年全市特种设备安全监察工作情况,部署下半年工作;
(七) 局党组成员、副局长李军讲话;
会上,盐田局及龙岗局针对其目前的工作重心分别作了分析与交流,分享了上半年来对于特种设备安全工作的有效成果及经验。
质安院与各辖区特设处针对中央空调附属压力容器纳管工作中遇到的问题展开了充分的讨论。
同时,针对纳管工作中遇到的审批资料难点,审批处与市质安院相互交换了意见,双方都希望后续工作能够提高效率,便民利民,更好推动深圳市中央空调附属压力容器及其他特种设备纳管工作的顺利完成。
随后,局党组成员、副局长李军针对上半年的工作形势,吸取市内外相关事故舆情教训,并部署下半年的重点工作中,提出了三个要点:
一、保持高度警醒,充分认清特种设备安全工作严峻形势
习近平总书记高度重视安全生产工作,作出一系列关于安全生产的重要指示批示。我们一定要深刻领会习近平总书记重要指示批示精神,充分认识做好当前安全生产工作的特殊重要性,以高度的使命感、责任感、紧迫感,抓好特种设备安全工作
二、坚持高压态势,全面加强隐患排查提升治理成效
隐患排查治理是保障特种设备安全的有效手段,专项整治工作的治理成效很大程度就体现在重大事故隐患的发现及整改落实上。各单位要按照省局和市局的工作要求,坚持高压态势,强化重大事故隐患排查整治力度,全面提升各项工作治理成效。
一方面要继续压实企业主体责任。另一方面要提高监察执法人员发现隐患问题的能力。
加强对监察执法人员的培训力度,提高监察执法人员发现隐患问题的能力,特别是要熟悉重大事故隐患的判断标准,开展精准执法。
从7月初召开的省局第二季度形势分析会上通报的情况来看,深圳的严重事故隐患数低于全省平均水平。另外,值得肯定的是,各辖区局今年以来高度重视安全监察员取证工作。特别是福田局和光明局,在 A证方面取证力度最大,各辖区局要向福田局、光明局学习,接下来要积极发动符合资格的安全监察员参加本年度第二期 A 证取证培训。
三、强化系统治理,全力做好下半年特种设备安全工作
下半年,各单位要深刻吸取中石化茂名分公司“6.8”泄露起火事故、银川“6·21”特别重大燃气爆炸事故以及我市相关电梯大型游乐设施事件等教训,举一反三,坚持系统观念,强化系统治理,从人到设备、从审批到监管,从企业到行业协会从检验检测机构到稽查执法部门,都要紧紧围绕“安全”这个核心,强化责任落实。
特设处、各辖区局要进一步强化风险研判,最大程度用好每月度都召开的安全形势分析会,真真正正管控好风险隐患,既要做到对症下药,查缺补漏,也要做到未雨绸缪,心中有数。要切实加大执法查处力度,对违法违规行为“零容忍”依法严厉查处,提升安全监管执法威慑力。要坚持监管和服务并重,既要从严监管,也要主动服务,精助企业解决安全生产方面的问题,必要时组织专家开展会诊和技术指导,帮助企业消除隐患,纾困解难。
审批处要加强与监管部门业务沟通,落实审批为监管服务的职责。市质安院要为兜底保障特种设备安全履职尽责协助监管部门做好技术支撑工作,履行好“应检尽检”检验保障职责,落实重大隐患报告制度。
行业协会要充分发挥政.府和企业之间的桥梁纽带作用,助力推进我市特种设备行业自律机制与诚信体系建设。
另外,再次强调要高度关注突发事件应急处置工作,特别是要注意以下几点:
一是职责要清,要理顺本单位各部门突发事件处置的职责分工,流程要规范,信息要通畅。
二是处置要快,要第一时间掌握舆情事件具体情况,决不能有等靠心理,掌握信息主动权,及时高效有序处置突发事件。
三是业务要专,特种设备事故的分级标准与安全生产事故不完全对等。比如电梯困人2小时、大型游乐设施高空滞留1小时就是一般事故。
基层干部必须要增强政治敏感性和新闻敏锐度,提升应对风险能力,决不能让“小事拖大,大事拖炸”。
特种设备安全是人命关天的大事,我们务必要进一步提高警惕、居安思危,始终保持“战时状态”,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,全力做好下半年特种设备安全工作,切实维护全市安全稳定发展大局。